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湖南法治報(bào)訊（通訊員 唐佳華）祁陽市司法局以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)踐行“司法為民”的服務(wù)理念，從人民調(diào)解、法律服務(wù)、普法宣傳、法制審核、執(zhí)法監(jiān)督、依法治理等方面入手打造六位一體的法治建設(shè)“橋頭堡”，多點(diǎn)靶向發(fā)力，不斷提升服務(wù)實(shí)效和基層治理法治化水平，實(shí)現(xiàn)治理效能與群眾滿意“雙提升”。

“黨建紅”引領(lǐng)“司法藍(lán)”為基層法治建設(shè)提供政治保障  不斷加強(qiáng)黨對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效推動黨的建設(shè)與司法行政工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)“黨建紅”引領(lǐng)“司法藍(lán)”。

“作為基層治理體系建設(shè)成員單位，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，積極探索基層治理新模式，進(jìn)行資源整合，打出司法行政機(jī)關(guān)在法治建設(shè)方面‘組合拳’優(yōu)勢，為基層依法治理賦能增效。”祁陽市司法局黨組成員、政工室主任李瓊芳介紹說。

近年來，祁陽市司法局不斷加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持全局工作“一盤棋”，謀劃年度工作任務(wù)注重突出黨建引領(lǐng)，對黨建和業(yè)務(wù)工作同總結(jié)同考評。同時(shí)著力黨支部與部門“共融”，通過鍛造上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，實(shí)現(xiàn)黨建、治理、服務(wù)“三項(xiàng)工作”的抓細(xì)抓實(shí)。

祁陽市司法局還堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)能力“雙提升”，通過常態(tài)化開展主題黨日活動和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提升工作人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)履職能力，為服務(wù)基層法治建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

多維度靶向發(fā)力，夯實(shí)基層治理的法治力量 如何從源頭上解決矛盾問題，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式，這是祁陽市司法局黨組集體一直探索的問題。創(chuàng)新提出“依法不依法，司法給說法”口號，爭做群眾身邊的“法治110”，實(shí)現(xiàn)法律咨詢?nèi)珪r(shí)段、全地域、全覆蓋。為此，整合法律服務(wù)資源，建立“點(diǎn)援制”律師庫，全面推行法律援助“群眾點(diǎn)單、 法援派單、律師接單、群眾評單”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。督導(dǎo)“一村一法律顧問”每月到鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)公共法律服務(wù)站、點(diǎn)坐班，協(xié)助處理疑難復(fù)雜糾紛。

與此同時(shí)，祁陽市司法局大力開展“1+1+N"行動，圓滿舉辦永州市“送法下鄉(xiāng)”集中示范暨大學(xué)生“送法下鄉(xiāng)”主場活動。組織法治副校長、政法“五老”深入學(xué)校開展宣講300余場，發(fā)放防性侵知識手冊5萬余冊。舉辦“法律明白人培訓(xùn)”22場次，為各村培育法律明白人2245人，發(fā)放《法律明白人學(xué)習(xí)讀本》《憲法讀本》等資料3萬余冊、法治文化產(chǎn)品6000余件。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)， 發(fā)揮好“法治文化廣場”和“法治小游園”作用，打造陶鑄廣場憲法園，為群眾學(xué)法提供良好平臺。

此外，祁陽市司法局還積極爭取市委、市政府支持，大力建設(shè)法治公園、車站等法治文化陣地，建立10支普法志愿者隊(duì)伍，采取“線上+線下”“入圈進(jìn)群”等方式將法治影響力帶到群眾身邊；選優(yōu)配好法治帶頭人，培育以人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等為重點(diǎn)的2000余名“法律明白人”，助力基層依法治理；建立法律顧問和司法所所長列席鎮(zhèn)、街道重要法律事務(wù)會議制度，為依法行政、科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的法治支撐。截至目前共審查行政合同協(xié)議、各類涉法回復(fù)件等298件次，提供法律意見建議126條。一系列制度和措施靶向發(fā)力，不斷夯實(shí)基層治理的法治力量。

用心用情做“擺渡人”防范風(fēng)險(xiǎn)筑穩(wěn)定 “感謝你們的幫助，我以后一定遵紀(jì)守法，好好工作生活?！绷_某感激地說。

羅某是一名刑滿釋放人員，年齡偏大，刑滿釋放后無住房、無人接收、無生活來源。為避免他再次走入歧路，祁陽市司法局社區(qū)矯正股聯(lián)合轄區(qū)民政、社保及羅某所在的社區(qū)成立工作專班，對其開展針對性幫扶，幫助他申請了公租房并解決就業(yè)問題。

這只是祁陽市司法局扎實(shí)開展刑釋人員安置幫教工作，落實(shí)分類幫教措施，對困難人員開展針對性幫扶的一個(gè)縮影。

近年以來，祁陽市司法局用心用情做社區(qū)矯正對象“擺渡人”，通過發(fā)放救助金、協(xié)調(diào)解決住房及工作困難、溫情幫扶等方式，共計(jì)幫扶59人次。該局還注重強(qiáng)化社區(qū)矯正對象的管理和教育，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管措施，通過開展實(shí)地走訪、心理輔導(dǎo)、就業(yè)幫扶等措施，深入了解社區(qū)矯正對象的生活實(shí)況及心理狀況。同時(shí)，建立社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到快速反應(yīng)、果斷處置。截至目前，社區(qū)矯正對象無一出現(xiàn)脫管漏管問題，矯正期內(nèi)未出現(xiàn)再犯罪或違法行為。

祁陽市司法局黨組書記、局長王新文表示：“在新時(shí)代新征程中，我們將堅(jiān)定不移地深化改革、創(chuàng)新服務(wù)、勇往直前，譜寫基層治理新篇章，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在維護(hù)社會穩(wěn)定、優(yōu)化營商環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵作用?！?/p>

作者：唐佳華

責(zé)編：左爽

一審：楊友林

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)